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                  2023各地出臺綠色建筑激勵政策,部分省市予資金補助

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                  2023各地出臺綠色建筑激勵政策,部分省市予資金補助

                  分類:
                  政策法規
                  作者:
                  廣州恒德
                  來源:
                  網絡轉載
                  發布時間:
                  2022/12/19 17:39
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                  【摘要】:
                  “雙碳”目標提出后,全國各地積極響應及落實綠色建筑推廣政策

                    建筑業是城市能否實現碳達峰、碳中和的關鍵,而綠色建筑是重中之重。“雙碳”目標提出后,全國各地積極響應及落實綠色建筑推廣政策,從多部門聯合行動方案、條例等多維度政策共同發力,明確綠色建筑發展目標,規范綠色建筑各項標準。

                    據Mysteel統計,各地出臺綠色建筑激勵政策,部分省市予以資金補助。具體內容如下:

                    國務院

                    2021年10月26日,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案的通知》。要求推廣綠色低碳建材和綠色建造方式,加快推進新型建筑工業化,大力發展裝配式建筑,推廣鋼結構住宅,推動建材循環利用,強化綠色設計和綠色施工管理。到2025年,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準,城鎮建筑可再生能源替代率達到8%,新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

                    住建部

                    2022年12月6日,科技部、住建部印發《“十四五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃》。提出聚集城鎮化與城市發展科技創新,提出加強城市發展規律與城鎮空間布局研究、加強城市更新與品質提升系統技術研究、加強智能建造和智慧運維核心技術裝備研發、加強綠色健康韌性建筑與基礎設施研究、加強城鎮發展低碳轉型系統研究、加強文物科技創新與城市歷史文化遺產保護研究、加強文化旅游融合與公共文化服務科技創新等七大重點任務。

                    2022年10月24日,財政部、住建部、工信部印發《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》,決定自2022年11月起,在48個市實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策,并要求到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。

                    2022年3月11日,住建部印發《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃的通知》,總體目標要求到2025年,城鎮新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩步提升,建筑用能結構逐步優化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式,為城鄉建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

                    住房和城鄉建設部批準《建筑節能與可再生能源利用通用規范》為國家標準,編號為GB55015-2021,自2022年4月1日起實施。標準中規定,新建建筑應安裝太陽能,太陽能光伏發電系統中的光伏組件設計使用壽命應高于25年。在既有建筑上增設或改造太陽能,必須經建筑結構安全復核,滿足建筑結構的安全要求,這標志著光電建筑將強制實施。

                    北京

                    2022年8月30日,《北京市“十四五”時期建筑業發展規劃》。內容提出,“十四五”時期,市建筑業增加值增長率年均保持在5%,累計推廣超低能耗建筑500萬平方米。

                    根據《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態示范區項目市級獎勵資金管理暫行辦法》對綠色建筑運行標識項目給予財政獎勵。對滿足北京市《綠色建筑評價標準》或國家《既有建筑綠色改造評價標準》、《綠色醫院建筑評價標準》等專項標準并取得二星級、三星級綠色建筑運行標識的項目分別給予50元/平方米、80元/平方米的獎勵資金,單個項目最高獎勵不超過800萬元。

                    2022年8月10日,北京市金融監管局等八部門聯合印發《“兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案》,要強化對綠色建筑、綠色交通的金融支持,加大金融對新建高星級綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節能綠色化改造等綠色建筑項目的支持力度,推動城市副中心新建建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準,新建大型公共建筑執行三星級綠色建筑標準,加強綠色建筑監管體系建設。

                    上海

                    2022年10月31日,上海市政府發布《上海市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》。全面推進城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行管理,推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。“十四五”期間,累計落實超低能耗建筑示范項目不少于800萬平方米,完成既有建筑節能改造面積3000萬平方米。

                    根據2022年2月18日發布的《2021年上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持資金管理辦法》,規定符合綠色建筑示范的項目,二星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼50元,三星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼100元。裝配整體式建筑示范項目AA等級60元/平方米,AAA等級100元/平方米等。

                    天津

                    2021年4月29日,天津市住建委印發《天津市綠色建筑發展“十四五”規劃的通知》。明確“十四五”期間綠色建筑規劃具體目標,綠色建筑發展,到2025年當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%,一星級及以上等級綠色建筑占城鎮新增綠色建筑比例達到30%,新建綠色生態城區1~2個。積極爭取國家綠色建筑獎勵資金,對獲得綠色建筑標識二星級、三星級項目給予獎勵資金補助。

                    河北

                    2022年11月21日,張家口就大力推廣綠色建筑,加快城鄉綠色建筑高質量發展舉行新聞發布會。按照《張家口市綠色建筑發展規劃(2020-2025年)》、《關于加快城鄉綠色建筑高質量發展的實施方案》等一系列政策措施,張家口制定了“容積率獎勵”“財政資金補助”“提高公積金貸款比例”等十項激勵措施,鼓勵房地產開發企業建設綠色建筑。

                    山西

                    2022年12月7日,山西省住建廳引發《山西省綠色建筑發展條例》。條例提出“全面綠建”要求,規定新建城鎮民用建筑應當按照綠色建筑標準進行建設,公共建筑應當按照一星級以上等級標準進行建設,超高層、超限高層建筑應當按照三星級等級標準進行建設,鼓勵其他民用建筑按照一星級以上等級標準進行建設。

                    內蒙古

                    2022年11月21日,內蒙古人民政府發布《內蒙古自治區推動城鄉建設綠色發展實施方案》,方案明確到2025年,城鄉建設綠色發展取得重大進展,城市整體性、系統性、生長性增強,城鄉生態環境質量整體改善,建設方式不斷優化,基礎設施和建筑綠色品質穩步提升,綜合治理能力顯著提高,綠色生活方式普遍推廣。

                    2022年8月2日,內蒙古人民政府公布《內蒙古自治區促進建筑業高質量發展的若干措施》。將裝配式建筑產業基地(園區)納入重點示范園區范圍,享受相關政策。支持各地因地制宜研究制定容積率獎勵政策。裝配率超過50%的裝配式建筑可按照技術復雜類工程項目進行招投標。

                    山東

                    2022年7月2日,山東省住建廳印發《山東省推進建筑業高質量發展三年行動方案》,提出全面落實綠色建筑推廣政策,嚴格執行建筑節能標準規范,推動超低能耗建筑規?;l展,鼓勵建設近零能耗建筑及低碳、零碳建筑(社區),“十四五”期間,每年新增綠色建筑1億平方米以上,到2025年,新建超低能耗建筑面積500萬平方米以上,創建近零能耗及低碳、零碳建筑試點面積100萬平方米以上。

                    江蘇

                    2021年9月14日,江蘇省住建廳印發《江蘇省“十四五”綠色建筑高質量發展規劃》的通知,規劃中提出打造一批品質優良、性能突出、特色鮮明的高品質綠色建筑項目,總面積達到2000萬平方米;推動既有建筑綠色節能改造面積達到3000萬平方米;新建超低能耗建筑總面積達到500萬平方米,可再生能源替代建筑常規能源比例達到8%;裝配式建筑占同期新開工建筑面積比例達到50%,裝配化裝修建筑占同期新開工成品住房面積比例達到30%。

                    浙江

                    2022年10月,浙江省發布《浙江省綠色建筑條例》,條例規定開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備發生的研究開發費用,可以按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠。使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的,公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十。

                    安徽

                    2022年9月30日,《安徽省建筑節能降碳行動計劃》印發實施,在全省實施新建建筑能效提升行動、既有建筑運營降碳行動、建筑用能結構優化行動,大力發展綠色建筑、裝配式建筑,優化建筑用能結構。到2025年,全省建筑能效較2020年提升30%。

                    福建

                    2022年7月4日,福建省住建廳印發《福建省綠色建筑標識管理實施細則》,進一步規范綠色建筑標識管理工作,建立健全綠色建筑標識體系,推進綠色建筑高質量發展。

                    2022年8月26日,福建省政府辦公廳印發《福建省推進綠色經濟發展行動計劃(2022—2025年)》?!队媱潯芬髮嵤┚G色建筑推廣行動,提出了“到2025年,城鎮新建建筑中綠色建筑占比達到100%,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上”的發展目標。

                    江西

                    2022年9月6日,江西省住建廳印發《江西省住房城鄉建設領域“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》。計劃到2025年,城鎮新建建筑星級綠色建筑占比達30%,建筑用能結構逐步優化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式,為城鄉建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

                    廣東

                    2021年10月20日,廣東省住建廳等部門發布印發《廣東省綠色建筑創建行動實施方案(2021-2023)》的通知,方案中指出,全面推進新建民用建筑按照綠色建筑標準進行建設,2021至2023年省城鎮新建民用建筑中綠色建筑占比分別達到70%、75%、80%;到2023年,全省按一星級及以上標準建設的綠色建筑占新建民用建筑比例達到20%,其中粵港澳大灣區珠三角九市比例達到35%。

                    廣西

                    2022年8月19日,廣西住建廳印發《廣西建筑節能與綠色建筑“十四五”發展規劃》,規劃明確具體目標:到2025年,城鎮新建建筑累計節約能源500萬噸標準煤以上,累計完成既有建筑節能綠色化改造1200萬平方米以上,當年新建項目中星級綠色建筑項目的占比達30%以上,累計新增建筑太陽能光伏裝機容量150萬千瓦以上,城鎮可再生能源替代率達到5%,建筑能耗中電力消費比例達75%。

                    海南

                    2022年9月29日,海南省發布《海南省綠色建筑發展條例》,自2023年1月1日起施行?!稐l例》明確綠色建筑的發展原則和適用范圍,加強綠色建筑的全過程閉合管控,推進綠色建筑技術與應用,完善綠色建筑促進與激勵措施,同時,規定了綠色建筑活動各責任主體的法律責任,明確了嚴重失信主體名單的認定標準和相應的失信懲戒措施。

                    河南

                    2022年8月16日,河南省住建廳印發《河南省綠色建筑發展專項規劃編制技術導則(試行)》。導則明確了綠色建筑的發展目標、重點任務等內容。到2025年,全省各省轄市星級綠色建筑占比30%以上;2035年,各省轄市星級綠色建筑占比達40%以上,新開工裝配式建筑占比達50%及以上。

                    湖北

                    2022年9月29日,湖北省住建廳、中國人民銀行武漢分行、中國銀行保險監督管理委員會湖北監管局、湖北省地方金融監督管理局聯合發布《關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知》?!锻ㄖ穬热莅ㄕJ識重要性、綠色金融產品及支持范圍、支持措施、辦理流程、監督管理、保障措施六個方面,重點明確綠色建筑產業適合匹配的綠色金融產品和服務,以及各方綠色金融主管部門監督職責,尤其是住建部門對綠色建筑項目落實的全過程監管。

                    湖南

                    2022年6月10日,湖南省住建廳發布關于公開征求《湖南省“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》意見的通知。規劃提出,到2025年,湖南省城鎮新建建筑全面建成綠色建筑,高品質綠色建筑比例穩步提高。

                    貴州

                    2022年9月25日,貴州省住建廳發布消息,向社會公開征求《加快綠色建筑發展十條措施》。為確保2020年綠色建筑占城鎮新建建筑比例50%以上考核目標,貴州將制定十條措施。其中,在加大綜合支持力度中提到,省財政對綠色生態城區、綠色生態小區分別給予資金定額為200萬、50萬元補助,對獲得一、二、三星級綠色建筑評價標識項目分別按照15、30、50元/㎡標準補助,單一項目最高補助資金不超過100萬元;對綠色建筑采用可再生能源利用技術,再給予15元/㎡補助。

                    四川

                    2022年1月18日,四川省住建廳印發《四川省綠色建筑標識管理實施細則》。成都市鼓勵積極申報綠色建筑標識,對達到二星級及以上綠色建筑示范項目和獲獎項目,按照《關于印發成都市優化空間結構促進城市綠色低碳發展行動方案、成都市優化空間結構促進城市綠色低碳發展政策措施的通知》給予最高不超過100萬元補貼。

                    重慶

                    2022年11月8日,重慶市住建委與市財政局共同出臺《重慶市綠色低碳示范項目和資金管理辦法》,對四類“綠色低碳建筑示范項目”給予財政補助資金。

                    2022年8月,國務院同意人民銀行等六部委聯合印發《重慶市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》。開展金融支持綠色建筑試點,重點支持綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑開發與使用,創新融資服務,支持既有建筑節能及綠色改造、可再生能源建筑應用、綠色建材生產與使用、區域集中供冷供暖設施建設等。

                    2022年1月16日,重慶市住建委印發《重慶市綠色建筑“十四五”規劃》,規劃就重慶市綠色建筑品質提升提出了新的任務目標:到2025年末,城鎮綠色建筑占新建建筑比例達到100%,建成星級綠色建筑1000萬平方米。

                    云南

                    2022年11月29日,云南省環境污染防治工作領導小組辦公室牽頭組織編制并印發《云南省應對氣候變化規劃(2021—2025年)》。重點抓實新建建筑節能、既有建筑節能改造、可再生能源應用、公共建筑能效提升等關鍵環節、關鍵領域,規?;l展綠色建筑、裝配式建筑。推動綠色建筑高質量規?;l展,推進綠色生態城區建設,提升建筑節能標準,發展超低能耗建筑、近零能耗建筑,因地制宜推進既有建筑節能改造,強化可再生能源建筑一體化應用,積極穩妥發展裝配式建筑。

                    西藏

                    2022年12月2日,西藏自治區人民政府辦公廳印發《西藏自治區“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。要積極推廣綠色建筑,在城市建設中,特別是政府投資或以政府投資為主的工程項目,大力發展裝配式建筑,鼓勵使用建筑垃圾再生產品,從源頭減少建筑垃圾。各相關市綠色建筑占新建建筑的比例達到60%以上,綠色建材市場占有率達到70%以上。

                    陜西

                    2022年5月18日,陜西省住建廳印發《2022年全省建筑節能和科技工作要點》。提出城鎮新建建筑嚴格執行現行建筑節能強制性標準,執行率保持100%。全面實施《建筑節能與可再生能源利用通用規范》(GB55015-2021)。積極發揮裝配式建筑、綠色建筑、超低能耗建筑及可再生能源應用試點示范項目的引領作用,加強綠色生態居住小區建設,開展超低能耗建筑示范項目建設。

                    2022年12月6日,西安市住建局發出《關于進一步做好綠色建筑建設管理工作的通知》。為進一步推動西安市綠色建筑高質量發展,助力實現雙碳目標,此次西安市綠色建筑建設管理工作主要目標為城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比在2023年達到80%,在2024年達到90%,在2025年達到100%;城鎮新建民用建筑中星級綠色建筑占比,在2025年達到30%以上;超低能耗建筑,在2025年達到60萬平方米以上。

                    甘肅

                    2022年9月28日,甘肅省住建廳印發了《甘肅省“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》。到2025年,綠色建筑規模和質量效益顯著提高,新建建筑全面執行綠色建筑標準,高星級綠色建筑比例穩步提高,既有建筑節能改造和綠色化改造有序推進,建筑電氣化率逐步提高,可再生能源應用規模不斷擴大,建筑能源結構不斷優化,建筑建造方式更加綠色化、低碳化、智能化,綠色建筑全產業鏈逐步完善,力爭走在全國建筑節能領域前列,與全國同步實現建筑領域碳達峰。

                    寧夏

                    2022年3月22日,寧夏住建廳、財政廳日前制訂了《綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》,推動綠色建筑和裝配式建筑發展。辦法規定,通過自治區驗收評估的裝配式建筑示范項目按每平方米100元的標準給予一次性獎補,單一項目獎補資金較高不超過200萬元。對通過自治區驗收評估、獲得綠色建筑設計標識和運行標識的示范項目,按照一星級、二星級、三星級分別給予每平方米15元、30元、50元的獎補資金,單一項目獎補資金較高不超過100萬元。對實際節能率達到90%的被動式超低能耗綠色節能建筑示范項目按每平方米200元給予獎補資金,單一項目獎補資金最多不超過200萬元。

                    青海

                    2021年12月24日,青海省住建廳等部門印發《關于推動智能建造與新型建筑工業化協同發展的實施意見》的通知,新建建筑全面執行現行綠色建筑標準,逐步提高超低能耗建筑、近零能耗建筑比例,推進綠色建筑創建活動。逐步提高超低能耗建筑、清潔能源建筑比例,推進“裝配式建筑+超低能耗+清潔能源”建筑發展。積極推進太陽能應用設施設備與建筑主體一體設計、同步施工、同步驗收,加強太陽能等清潔能源在建筑中的應用,推進建筑產品綠色改造升級。

                    新疆

                    2020年9月6日,新疆住建廳印發《新疆維吾爾自治區綠色建筑創建行動實施方案》的通知,財政部門根據財政職責,給與綠色建筑創建行動資金支持,推動綠色金融支持綠色建筑發展。各地要根據國家和自治區關于綠色建筑的相關優惠政策,制定促進本地綠色建筑發展的配套激勵政策,促進綠色建筑高質量發展。

                    吉林

                    2021年12月6日,吉林省住房城鄉建設廳組織編制了《綠色建筑工程驗收標準》,進一步規范綠色建筑施工、驗收階段管理,確保到2025年,城鎮新建建筑全面建成綠色建筑,高品質綠色建筑比例穩步提高。

                    黑龍江

                    2022年10月21日,黑龍江省住建廳組織編制了《黑龍江省“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》。到2025年,城鎮新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩步提升,建筑用能結構逐步優化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環的建設發展方式,為城鄉建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

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